Anayasa Mahkemesi (AYM), ödenmeyen memur maaşı alacakları için açılan davaların süre aşımı gerekçesiyle reddedilmesini mahkemeye erişim hakkının ihlali saydı. Resmî Gazete'nin bugünkü sayısında yayımlanan karar, tüzel kişiliği kaldırılan Çalış Belediyesinde 2002-2014 yılları arasında görev yapan memurların bireysel başvurusuna ilişkin.
Karar, belediye ve kurum çalışanlarının geç ya da eksik ödenen maaş alacaklarını hangi süre içinde, hangi yoldan isteyebileceği konusunda idare mahkemelerinin yorumuna sınır çiziyor. Maaş ve özlük haklarıyla ilgili diğer gelişmeleri memur maaşı sayfamızda bir arada bulabilirsiniz.
İcra takibi düştü, dava süreden reddedildi
Karara göre memurlar, bazı aylara ait ödenmeyen maaşları ile faizlerinin tahsili için 2014'te belediye aleyhine ilamsız icra takibi başlattı. Belediye borca itiraz etmedi, takipler haciz aşamasına kadar ilerledi. Bu sırada Çalış Belediyesinin tüzel kişiliği kaldırıldı; mal varlığı, alacakları ve borçları Haymana Belediyesine devredildi. Haymana İcra Müdürlüğü de yeni belediyeyi borçlu olarak kaydetti.
Haymana Belediyesinin itirazı üzerine icra müdürlüğü, memurlar takibi başlattıktan sonra yürürlüğe giren 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince takiplerin düşmesine karar verdi. Bunun üzerine memurlar idare mahkemesine gitti. Mahkemeler icra takibinin başlatıldığı tarihi idareye başvuru tarihi kabul etti; bu tarihe göre süresinde istenen alacakların ödenmesine, süresi geçmiş sayılan alacaklar için açılan davaların ise reddine hükmetti.
AYM: Öngörülemeyen yorum ağır külfet yarattı
Yüksek Mahkeme, idare mahkemelerinin eksik ödemeler bazı aylarda yaşandığı ve süreklilik taşımadığı için memurların bunu maaşın yattığı gün öğrendiğini kabul ettiğine dikkat çekti. Kararda, KHK düzenlemelerinden önce idari yargının konusu olan alacaklar için de ilamsız icra yoluna gidilebildiği ve borca itiraz edilmediği için takiplerin kesinleştiği hususlarının dikkate alınmadığı belirtildi.
AYM, dava açma süresinin başladığı tarihe ilişkin bu yorumun öngörülebilir olmadığını, mahkemeye erişim hakkı yönünden katı bir yorum olduğunu ve başvurucular üzerinde ağır bir külfete yol açtığını vurguladı. Mahkeme, müdahalenin ölçüsüz olduğu sonucuna vararak Anayasa'nın 36. maddesindeki hakkın ihlal edildiğine karar verdi.
Aynı Resmî Gazete sayısındaki ilanları ve atama duyurularını 30 Ekim Resmî Gazete özetimizde, maaşların yıllar içinde enflasyon karşısındaki seyrini ise memur maaşı hesabımızda derledik.
Kaynak: Resmî Gazete, 30 Ekim 2026 tarihli ve 33415 sayılı (Anayasa Mahkemesi kararları); Anadolu Ajansı
Fotoğraf: Murat Karabulut (VOA) / Wikimedia Commons, kamu malı
